Исправительно-трудовые учреждения

   осн. вид учреждений для исполнения наказания осужденных, в отношении к-рых приговор вступил в законную силу. В зависимости от установленного режима и категорий осужденных различают исправительно-трудовые колонии (ИТК) общего, усиленного, строгого, особого режима, колонии-поселения. После Окт.рев. пенитенциарная система царской России была полностью расформирована. В первые гг. сов. власти нач. формироваться сов. исправительно-трудовое право как система нормативных актов, регулирующих порядок исполнения наказаний и деятельности И.-Т.У. и органов, исполняющих приговоры. Оно было направлено прежде всего против дворянства, буржуазии, купечества, офицерского корпуса, казачества, духовенства, зажиточных селян и горожан (репрессии), а также дезертиров, уклоняющихся от общественно полезного труда, мелких спекулянтов, саботажников, уголовных элементов.

   Первым нормативным актом, составившим осн. исправительно-трудовой политики сов. гос-ва была "Временная инструкция о лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового" НКЮ РСФСР от 23 июля 1918. Инструкция определяла новую систему мест лишения свободы. Таковыми стали: 1) общие места лишения свободы (тюрьмы); 2)реформатории и земледельческие колонии; 3) испытательные заведения для лиц, по отношению к к-рым имелись послабления режима для досрочного освобождения; 4) карательно-лечебные заведения для помещения арестантов с заметно выраженными психическими дефектами, дегенератов и т.п., 5) тюремные больницы. Существовали также тюрьмы-изоляторы специального назначения и лагеря принудительных работ. В обычных лагерях принудительных работ осужденные привлекались к общ. полезному труду с соблюдением норм кодекса законов о труде. Труд оплачивался. Хорошо работающим заключенным разрешалось проживать на частных квартирах, в особых лагерях принудительных работ концентрировались особо опасные, классово чуждые пролетарскому гос-ву элементы. Ставилась задача изоляции их от об-ва. Труд как средство перевоспитания стал применяться здесь с 1936.

   В мае 1918 на тер. РСФСР существовало 108 мест лишения свободы, в т.ч. Казановский отряд заключенных на копях им. Ленина и Троцкого, сельхозколония в Перм. губ., Илецкий концентрационный лагерь (Оренб. губ.). Первым лагерем особого назначения был Соловецкий мон., орг. в 1920.

   Первоначально Управление местами лишения свободы было сконцентрировано в НКЮ РСФСР. В составе НКЮ находилось тюремное управление. 24 мая 1918 тюремное управление было реорг. в карательный отд. Постановлением НКЮ от 9 сент. 1919 карательный отд. был объявлен Ц. управлением мест лишения свободы и переименован в Ц. карательный отд. В 1921 этот отд. был переименован в Ц. исправительный отд. В связи с созданием лагерей принудительных работ в составе НКВД был создан Отд. принудительных работ. На местах рук. лагерями осуществлялось отд. управлений Губисполкомов (ГУБУМЗАКом - губ. управлением местами заключения). Оно было образовано постановлением НКЮ и НКВД РСФСР от 12 окт. 1922 путем слияния исправительно-трудового подотд. губ. отд. юстиции и подотд. принудительных работ губ. отд. управления. 15 дек. 1923 ГУБУМЗАК был реорг. в Ур. обл. инспекцию мест заключения и просуществовал до 1930. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 окт. 1934 все И.Т.У. были подчинены Гл. управлению исправительно-трудовых лагерей, трудовых пос. и мест заключения (сокращенно ГУЛАГ НКВД СССР). С 1946 ГУЛАГ перешел в ведение МВД СССР. В окт. 1956 ликвидирован.

   Апогея развития ГУЛАГ достиг в гг. индустриализации и коллективизации. Его деятельность была направлена на изоляцию и ликвидацию т.н. "классово чуждых" элементов, а также использование труда миллионов заключенных в качестве дешевой раб. силы. В 1931 было создано Управление сев. лагерей особого назначения (УСЛОН ГУЛАГа НКВД). СеверУралЛаг охватывал тер. сев. и вост. У.

   Наиб. густая сеть лагерей была создана в Свердл. обл. и вкл. 14 управлений (БаженовЛаг, Базстрой, БерезовЛаг, БобровЛаг, БогословЛаг, ВостУралЛаг, ИвдельЛаг, КрасногорЛаг, СеверУралЛаг, НижнетагилЛаг, ЛобвинЛаг, ТавдинЛаг, ТагилЛаг, ЧерноисточинскЛаг) и отд. исправительно-трудовой лагерь (Ур. ИТЛ). В Перм. обл. в 30-е существовали лагерные управления ВишераЛаг, КизелЛаг, КусьинЛаг, СоликамЛаг, НыробЛаг, УсольЛаг, ШирокЛаг. В гг. ВОВ в обл. были переведены лагерные управления из зап. обл.: ЕнЛаг и КексгольмЛаг. В Челяб. обл. было одно управление (БакалЛаг) и 3 отдельных ИТЛ (Кузнецкий, Сосновский и Челяб.).

   В 1939 в системе НКВД СССР было орг. Управление по делам военнопленных и интернированных (УПВИ), позднее переименованном в Гл. управление по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ НКВД СССР). Первоначально в подчинении Управления находилось 8 лагерей емкостью 40 000 чел. В гг. ВОВ кол-во пленных значительно выросло. На У. пленные стали поступать в мае 1942. Вначале их размещали в специально отведенных местах в зонах содержания сов. заключенных. В 1943 в р-не Асбеста был организован первый на У. спецлагерь для военнопленных № 67. В 1945 на тер. Свердл. обл. функционировало 14 лагерей, в к-рых насчитывалось 95,5 тыс. чел. Каждый лагерь включал 9 лагерных отделений, в к-рых содержалось от 500 до 1500 чел. Было сформировано также 7 отд. раб. батальонов интернированных и два - из военнопленных. В Нижнем Тагиле и Первоуральске функционировали спецгоспиталя. Лагеря концентрировались в индустриальных ц. У., а также в р-нах лесозаготовок и торфоразработок. В Свердл. обл. наиб. крупными лагерями были Алапаевский № 200, Артемовский № 523, Асбестовский № 84, Верхнепышминский № 531, Дегтярский № 313, Нижнеисетский № 314, Новолялинский № 318, Тагильский № 153, Ур. № 245. В составе лагерей лесной пром. НКВД СССР работало на лесоповалах СевУралЛага семь отд. военнопленных (пос.Сосьва), два - ВостокУралЛага (Тавда) и пять - ИвдельЛага (Ивдель). Много лагерей военнопленных находилось в других обл. У. В Оренб. обл. был размещен лагерь № 172 (Бузулукский р-н), № 235 (Ново-Троицк), № 344 (Бугуруслан), № 260 и № 369 (Оренб.), 4 отд. раб. батальона и 8 спецгоспиталей; в Кург. обл. - лагерь № 514 в Шадринске, спецгоспиталь в Шумихе и отд. раб. батальон; в Башк. - лагерь № 130 в Миньярском р-не, № 313 в Уфе и отд. лагерные отделения в Аше, Белорецке и Черниковске. 3 лагеря (№ 75, 371, 510) находились в Удм., 3 лагеря (№ 207, 346, 366) в Перм обл., 33 лагерных отд. УПВИ НКВД - в Челяб. обл.

   К концу 1940-х осн. ч. военнопленных была отправлена на родину, лагеря ликвидированы. В СССР остались лишь те, кто отбывал срок наказания за военные преступления. Для их содержания в СССР было создано 11 особо режимных лагерей для военных преступников. Самый крупный № 476 размещался в Свердл.обл. Его управление дислоцировалось в пос. Нижне-Исетском Свердл. обл. (военные преступники). Он просуществовал до февр. 1956.

   После ВОВ в И.Т.У. ГУЛАГа прибыли новые десятки тыс. сов. военнопленных и интернированных, оказавшихся в гг. войны на тер. Германии. В конце 1940-х для осужденных по ст. 58 были созданы специальные лагеря с особо строгим режимом, к-рые функционировали до нач. 1960-х. (СкальЛаг Перм. обл.). После смерти Сталина была проведена амнистия и массовая реабилитация. Пенитенциарная система подверглась реформированию и сокращению. В 1950-90-е большинство заключенных, отбывавших наказание в И.Т.У., были осуждены за преступления против соц. и гос. собственности, личной собственности граждан, хоз.преступления, а также за посягательства на жизнь и здоровье граждан. Оставались и политзаключенные. Большинство политзаключенных 60-х были сконцентрированы в специальных лагерях Мордовии. В июле 1972 заключенные, осужденные по ст.70 ("антисоветская агитация и пропаганда"), были перемещены в новые политлагеря - "Пермь-35" и "Пермь-36". К 1976 к ним добавилась "Пермь-37". В 1987 после массовых помилований и амнистий политзаключенных лагеря Пермь-36 и Пермь-37 были закрыты. В 1991 вышли на свободу последние политзаключенные колонии Пермь-35. 13 июля 1992 в двадцатую годовщину прибытия в Перм. обл. первого этапа политзаключенных Перм. отд. об-ва "Мемориал" установило в колонии Пермь-35 мемориальную доску и открыло в здании лагерной больницы муз. экспозицию.

   Мотревич В.П., Смыкалин А.С., Суслов А.Б.